开元棋牌,开元棋牌APP下载,开元棋牌官方网站

　　2007年,功夫皇帝李连杰正式创立了壹基金,壹基金迅速成为中国最为知名的“慈善基金”之一。然而,9月12日,李连杰在接受央视《面对面》专访时却透露,该慈善计划目前正面临严重的危机。2011年1月5日,李连杰壹基金已经在深圳市民政局成功注册为公募基金会,其注册名称为“深圳壹基金公益基金会”,意味着壹基金从此具备独立的法人身份,可以公开募款。壹基金所面临的种种问题也是我国民间公益基金所面临的困境的一个缩影。我从壹基金出发,关注中国的民间慈善事业的坎坷发展,提出问题,并且探讨解决策略。

　　壹基金自1997年成立之初就一直被戏称为“没有户口的黑孩子”。壹基金2007年在北京启动时,全称应叫作“中国红十字会李连杰壹基金计划”,是在中国红十字总会架构下独立运作的慈善计划和专案。直到2008年10月,非公募机制的上海李连杰壹基金公益基金才注册成立,作为“中国红十字会李连杰壹基金计划”的执行机构。从以上拧巴的表述中,不难嗅见壹基金身份的混乱。模糊不清的身份,使得挂靠在中国红十字总会名下的壹基金没有自己独立的公章,也无法随意支配其公募所得的基金账户。同样,李亚鹏王菲所创的“嫣然天使”也是挂靠在红十字会的名下,使其失去了自主性,运作程序繁琐复杂。

　　所以,民间慈善基金面临着一个普遍困境——政策允许民间办公募基金,只是合法身份很难取得。按照相关的条例,要办个民间公募基金会,首先要准备好原始基金(全国性公募基金不低于800万人民币;地方性公募基金会不低于400万人民币;非公募基金会不低于200万人民币);然后寻找同一挂靠的业务主管单位,并向业务主管单位申请设立。无疑,李连杰和许多有志于创办慈善的团体或人士一样,都遭遇到了相似的问题:1)要求的启动资金数额很大。2)找不到可以挂靠的主管单位。

　　首先对于高额资金的限制,虽然在一定程度上起到了规范整个行业的作用,但是也使得很多有心之人面对高额资金望而却步。降低私募基金的门槛是激发慈善事业发展的当务之急。现在也已经有很多专家提出了对于民间的慈善力量,政府应该做到‘放水养鱼’,这样才能更多地聚集、激发民间慈善资源,让更多的人来做善事。我认为,可以把标准一步步慢慢降低,使得更多的中小企业家献出他们的一份力来做慈善。但是由于管理规范问题,设立金额的下降也是一个循序渐进的过程,少量多次增加水池里的水,让整个社会慢慢适应这样的一个慈善基金的环境,也在此过程中,还要致力于规范的管理以及相应人才的培养、经验的探究,以此来建立一个庞大的完善的体制。

　　当今的中国慈善完全姓“公”,但30多年的市场经济改革,不仅令慈善体现出越来越清晰的民间属性,更让人们逐渐认识到慈善的中国式瓶颈——民间慈善组织的注册和运行,都无法脱离政府部门独立运行。在壹基金成立之时,壹基金就与中国红十字签订一个合约计划,作为挂靠其下的一个专项基金,虽然暂时可以向公众募款,但是基金本身不具有独立法人资格,也没有独立的账户和公章。壹基金募集到的所有捐款直接进入中国红十字会总会的“李连杰壹基金计划”账户。所以,壹基金在随后的运行过程中,就遇到了很多限制。

　　例如,据基金会方面介绍,基金会几年来先后开发了手机短信捐款平台、银行卡、支付宝等便捷的方式,尽量让捐款人的慈善行为提高效率、降低“成本”。但因为账户的不独立而在操作上存在重大的不便,远远无法实现李连杰最初设计的每人每月最少捐一元,让小捐款变成大善款的理念。据清华大学创新与社会责任研究中心主任邓国胜介绍,壹基金在很多场合的一些做法是违反现行规定的。例如,在出租车背后打公益广告,而这些公益广告上并没有标注中国红十字会。严格说来,它在没有打出中国红十字会的前提下,是没有权利做这种公益广告的。由此可见,壹基金这个美好的梦想在追求过程中显得心有余而力不足,无法放开手脚。

　　所以,取消民间公募基金的挂靠机制是非常有必要的,放民间公募基金一个“自由身”。由于民间公募基金在透明度、基金的使用效率、管理运作的灵活度上在有效的管理之下能够做得非常好。例如,李连杰的壹基金会公布由知名会计事务所审计的详尽财务报告,勇于面对普通民众的质疑并快速给出解释,并且也会向非政府组织提供资金,支持专业团体做专业的事,所以像壹基金这样的民间公募基金有很多值得称赞和学习的地方。要充分甚至更大程度上发挥民间私募基金的优势,就需要政府的放手。

　　对于中国社会而言,健康发展的慈善基金行业可以吸引更多的公民参与其中,使慈善基金成为政府行政力量之外促进社会进步的一个重要方面,并推动我国公益事业蓬勃发展。政府在民间慈善事业的发展中,应该起到的是监管作用,通过宏观调控,来完善这一体制,而绝非完全主导。政府可以通过税收杠杆、法律保障、宣传鼓励等方式来促进民间慈善事业的蓬勃向前,但是,万万不可抹杀了其发展的自由。希望在社会不断前进的过程中,我国的民间慈善组织能够一步步走出困境,使每个人都怀着一个感恩的心积极投身于慈善事业中!